第一章 招标公告
宁波名诚招标代理有限公司受宁波市商务局的委托，对2023年菜篮子商品储备项目（项目编号：NBMC-20223092）采用公开招标的方式进行采购，欢迎供应商前来投标。
一、项目概况
▲二、投标人的资格要求
1、一般要求
1）具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书等机构登记证明；
2）具有履行储备合同所必需的商品、设备和专业技术能力；
3）投标人不得为失信被执行人、重大税收违法案件当事人、海关失信企业方面无记录；
4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。
2、特定要求
1）宁波市级菜篮子商品供应基地以及在宁波市注册登记、具有独立法人资格的大型（连锁）农产品经营、流通企业，（提供合法有效的企业法人营业执照或事业法人登记证，复印件加盖公章）；
2）本项目不接受联合体投标。
三、资格审查方式：
采用资格后审
四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价
1、获取招标文件的时间期限：自招标公告发出之日起至2022年12月6日止（节假日及法定假日除外），每天9:00-11:30，13:30-17:30（北京时间）。
2、获取招标文件的地点：宁波名诚招标代理有限公司(宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼)。
3、获取招标文件方式：现场提供资料获取或将资料发送至3302172248@qq.com并致电招标代理机构财务确认后获取。获取招标文件的资料为招标文件费缴款证明、单位名称、纳税人识别号、联系人、联系方式（手机和电子邮箱）和项目编号。
4、招标文件售价：每标段300元，售后不退。
收款账户信息：
开户银行：宁波银行海曙支行
户名：宁波名诚招标代理有限公司
账号：20010122000443166
五、投标保证金
投标保证金金额： 2000 元。投标人应于2022年12月16日17:00时前（北京时间，以资金到达账户时间为准）将投标保证金以网银、银行汇票（电汇）形式直接缴入上述账户。
六、投标截止时间、开标时间和地点
1、投标截止时间：2022年12月19日14：00止（北京时间）
2、投标（邮寄）地点：宁波名诚招标代理有限公司开标室(地址：宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼，详见指示牌公告），拒绝接收逾期送达或者未按照招标文件要求密封及盖章的投标文件。
3、开标时间和地点：招标代理机构在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行公开开标，开标地点与投标地点一致。届时请投标人派代表出席开标会议。
七、招标人及招标代理机构的名称、地址和联系方法
1、招标人：宁波市商务局
联系人：丁老师
联系电话：0574-89387132
地址：宁波市灵桥路190号
2、招标代理机构：宁波名诚招标代理有限公司
项目联系人：董初林、黄锃潇、王裕挺、朱盈、刘洁
电话：0574-87101260
财务联系电话:0574-87101276
单位传真：0574-87103586
地址：宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼
2022年11月29日
第二章 招标需求
一、项目情况
为了加强菜篮子商品市场应急保供能力，根据宁波市政府办公厅关于印发宁波市“菜篮子”商品保障应急预案的通知（甬政办发2021 32号）和宁波市商务局 宁波市财政局关于印发宁波市菜篮子等重要商品保供应专项资金实施细则的通知甬商务商贸〔2021〕82号精神，为确保菜篮子商品应急储备数量真实、质量合格和储存安全，做到储得进、管得好、调得动、用得上，有效发挥其作用.，菜篮子储备商品，是指市政府为应对突然发生的自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或者其他事件引发市场异常波动进行市场调控而储备的菜篮子商品。
储备品种包括：生猪活体、蔬菜、出白禽、冻猪肉和豆制品原料。
二、储备要求
▲承储企业应具备下列条件：宁波市级菜篮子商品供应基地以及在宁波市注册登记、具有独立法人资格的大型（连锁）农产品经营、流通企业；企业财务状况良好，具有较好的商业信誉、较强的抗风险能力和健全的财务管理制度;“菜篮子”商品储备地域需在宁波大市范围（市外菜篮子基地除外）；近三年内无不良承储记录，近三年未发生食品安全事故。
除符合以上条件外，承储企业分类要求如下：
1.生猪活体储备
上年出栏商品猪8000头以上养殖规模的市级菜篮子商品供应基地，符合畜牧养殖质量标准要求。
2.蔬菜储备
上年蔬菜交易量10000吨以上的宁波市级菜篮子商品供应基地以及具有独立法人资格的大型（连锁）农产品经营、流通企业，具有1000吨以上蔬菜放置场所，并具有稳定的蔬菜销售渠道。
3.出白禽储备
上年出白禽交易量1000吨以上的宁波市级菜篮子商品供应基地以及大型出白禽流通企业；具有县级以上有关部门的卫生许可证、动物防疫合格证或者食品经营许可证等相关证明；有稳定的出白禽销售渠道，出白禽质量符合食品卫生有关要求；企业自建或租赁冷库，冷库容积200立方米以上。
4.冻猪肉储备
上年冻猪肉交易量400吨以上，具有冻猪肉经营资质的流通企业；具有县级以上有关部门的卫生许可证、动物防疫合格证或者食品经营许可证等相关证明；企业自建或租赁冷库，冷库容积200立方米以上，库温稳定保持在-18℃以下。
5.豆制品原料储备
上年加工豆制品原料600吨以上的宁波市级菜篮子商品供应基地；具备豆制品原料储存场所；具有食品经营许可证等相关证明；具有稳定的豆制品销售渠道；产品质量符合食品安全要求。
储备管理：
▲1、宁波市菜篮子商品应急储备实行年度检验，动态管理，日常管理由属地商务主管部门负责，招标人负责监督管理。
▲2、招标人根据储备计划，与承储企业签订宁波市菜篮子商品应急储备协议书（另行制定）或委托属地商务主管部门与承储企业签订协议书，协议书应明确双方的权利、义务和责任等事项
▲3、承储企业应及时按照协议要求开展储备工作，建立健全内部各项管理制度，加强承储商品日常管理，落实质量管理和数量监测月报制度，确保账账相符、账实相符，并接受市商务局、市财政主管部门的现场检查。
▲4、承储企业应确保承储商品数量充足，承储商品可参与企业的经营周转，实行动态轮换；承储商品实行经营周转，动态轮换的，应做好动态轮换的台账记录；储备期结束后，储备商品由承储企业自主销售。
储备投放：
▲1、当发生自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或者其他事件引发市场异常波动，或者出现其他需要动用储备商品的情形时，由招标人根据市委、市政府的统一部署，按照宁波市政府办公厅关于印发宁波市“菜篮子”商品保障应急预案的通知（甬政办发2021 32号）要求，向承储企业发出包括储备投放的品种、数量和投放统计等内容的通知，承储企业按照通知要求通过市级平价供应点或者其它销售网点定点挂牌销售。
2、招标人及属地商务、财政主管部门要加强对承储企业的督查。招标人将委托第三方机构对承储企业的储备经营台账（合同、发票、进出库单等）进行不定期检查，并作为储备任务结束后第三方审计的依据；市及属地商务主管部门将不定期对储备企业承储情况、投放销售情况进行抽查。
资金拔付：
1、储备期满后，根据市商务局、财政局关于申报菜篮子等重要商品专项资金申报通知要求（另行制定），承储企业按照要求进行资金申报，由区县（市）商务、财政主管部门根据日常储备监督检查情况进行审核后，上报市商务局和市财政局。
2、招标人委托第三方审计单位，按照商务部门与承储企业的协议约定，对承储企业的各项储备台账进行认真审核，必要时现场查验，确定承储企业的储备履约情况。根据审计情况，并经公示后，由市财政局会同市商务局联合发文下达资金。
确认中标承储及数量说明：
根据“第四章评标方法及评标标准”进行综合打分，按照每标段得分由高至低排序中标候选人，如排序第一的中标候选人承储数量不足招标文件要求，则排序后一位的中标候选人继续增补，直到满足招标文件年储备数量要求为止。
特别说明：合同履行期间，如发现中标人不能履行合同的，或未达到储备条件及数量要求的，招标人有权从排序后一位的中标候选人继续增补，满足本项目储备要求。
▲其中标段一：生猪活体最低承储量800头/家，最高承储量5000头/家。
三、商务要求
第三章 投标人须知
《投标人须知前附表》
说明：投标人应仔细阅读招标文件的《第三章 投标人须知》，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
一、总 则
1.适用范围
本招标文件适用于2023年菜篮子商品储备项目的招标采购，本项目的资金已全部落实。
2.定义
2.1招标人：是指提出本次招标项目、进行招标活动的法人或者其他组织。
2.2招标代理机构：受招标人委托，在委托的范围内代为组织招标活动并提供相关服务的机构。
2.3投标人/供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织。
2.4投标人代表：是指参加投标活动的投标人法定代表人或其授权代表。
2.5中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.6书面形式：包括信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
2.7实质性条款：标注“▲”的属于招标文件的实质性要求条款。
2.8公章:投标人在投标文件及通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处，均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章（行政章），不得使用其它形式，如带有“专用章”等字样的印章。
3.投标委托
3.1投标文件的签署人应当为投标人的法定代表人或其授权的代表。投标文件的签署人为投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供法定代表人身份证正反面复印件；投标文件的签署人非投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供投标人的法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表的身份证正反面复印件。
3.2根据相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
4.投标费用
投标人自行承担准备和参加投标有关的所有费用，不论投标的结果如何，招标人或招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5.知识产权
5.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起法律或经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权原因引起法律或经济纠纷的，所有相关责任由投标人承担。
5.2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
5.3如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括投标人合法获得该知识产权的相关费用，无论投标人是否在投标报价中单独列明，招标人均视为投标报价已包含该部分费用。
6.转包
本项目不允许转包。
7.分包
本项目不允许分包。
8.联合体投标
本项目不接受联合体投标。
9.异议
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间2日前提出，招标人自收到异议之日起3日内作出答复。
联系人:方芳
联系电话：0574-87101271
通讯（邮寄）地址：宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼。
10.信用记录查询及使用
10.1投标人信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询本项目投标人的信用记录。
10.2信息查询截止时点：投标截止时间后。
10.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用查询结果以网页打印件的方式与其他招标文件一并保存。
10.4信用信息的使用规则：
列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人的投标人将被拒绝参与本次招标活动，资格审查不合格。
若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格。
11.招标信息发布媒体
本项目招标信息发布媒体详见《投标人须知前附表》。
12.招标代理机构代理服务费用的收取标准和方式
12.1招标代理服务费用的收取标准：详见《投标人须知前附表》。
12.2招标代理服务费的支付：详见《投标人须知前附表》。
12.3采购代理服务费收款账户信息：
开户银行：宁波银行海曙支行
户名：宁波名诚招标代理有限公司
账号：20010122000443166
13.其他
13.1招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。
13.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下（指同一标段）的招标活动，相关单位的投标均无效。
二、招标文件
14.招标文件的编制依据与构成
14.1本招标文件的编制依据是《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规的规定。
14.2要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。纸质招标文件与电子介质招标文件具有同等法律效力。
14.3招标文件以中文文字编写，共六章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清或修改文件组成，内容如下：
第一章 招标公告
第二章 招标需求
第三章 投标人须知
第四章 评标方法及评标标准
第五章 合同文本
第六章 投标文件格式
15.招标文件的询问、澄清和修改
15.1询问
投标人对招标文件有疑问之处可向招标人或招标代理机构询问，招标人或招标代理机构将依法对潜在投标人的询问作出答复。
15.2澄清和修改
1）招标人或招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将以书面形式通知获取招标文件的供应商，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2）招标人原则上不改变招标文件规定的提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到书面形式通知后，认为澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，应当在收到书面通知后及时将有关意见和理由以书面形式向招标人或招标代理机构提出，否则招标人或招标代理机构视为潜在投标人完全接受澄清或者修改的内容，且不影响投标文件编制。
3）潜在投标人要求澄清和回复的书面材料应加盖单位公章、注明日期。
4）当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充文件为准。
5）潜在投标人必须保证获取招标文件时提供资料的真实性、准确性及联系方式的畅通性，否则，由此导致招标人或招标代理机构无法及时通知有关事项造成的后果由投标人自行负责。
16.现场考察及标前答疑会
不统一组织现场考察及标前答疑会。
三、投标文件的编制
17.投标的语言和计量单位
17.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。
17.2 除非招标文件中另有规定，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准，时间均为24小时制北京时间，货币单位均为人民币元。
18.投标文件内容的组成
投标人编写的投标文件内容的组成:详见《投标人须知前附表》，未列入组成包含的内容，投标人可以自行选择提供相关材料。
19.投标文件的编写
19.1投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规格等内容，并按照招标文件的要求编制投标文件。
投标人应当对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。投标人必须无条件接受招标人或招标代理机构或者监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。
19.2投标人应按照《第六章 投标文件格式》的要求，完整地填写投标函、开标一览表、以及招标文件中规定的其它内容，未提供文件格式的，由投标人自行拟定。
19.3因投标人的投标文件只填写和提供了招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。
19.4招标文件明确要求附证明材料而投标人未在投标文件中提供的不被认定为作出响应。
19.5投标文件的副本可以采用正本的复印件。投标文件电子文本应当包含纸质投标文件的所有内容，建议采用U盘形式。投标文件电子文本和纸质投标文件不符，以纸质投标文件为准，副本与正本不符，以正本为准。
20.投标文件的装订、份数、标注、签署及盖章
20.1投标文件的装订
投标文件必须装订成册。
20.2投标文件的份数
投标人应为本项目投标准备纸质投标文件正本、副本和投标文件电子文本（如要求提供时），投标文件的具体数量要求详见《投标人须知前附表》。
20.3投标文件的标注
纸质投标文件封面标注要求：详见《投标人须知前附表》。
20.4投标文件的签署及盖章
1）投标文件的正本应当打印并用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字。
2）投标文件明示或要求盖公章处应盖投标人公章。
3）投标文件若有错、漏处等必须修改的，修改处必须加盖投标人公章或者由投标人的法定代表人或其授权代表签字，否则评审小组将不接受该修改内容。
▲21.投标报价要求
21.1投标报价的组成：详见《投标人须知前附表》。
21.2除非招标文件另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
21.3所有投标及结算货币为人民币，只允许有一个报价，不接受有选择的或有附加条件的投标报价。
22.投标保证金
22.1投标人应提供不少于招标文件规定的投标保证金。
22.2投标保证金的退还：中标人的投标保证金在签订合同后5日内凭合同退还。
22.3发生下列情况之一，投标保证金不予退还：
1）投标截止后投标人撤销或修改其投标文件的。
2）中标人无正当理由不与招标人订立合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的。
3）不按照招标文件要求提交履约保证金的。
4）投标人提供了虚假资料的。
5）法律法规规定的情形。
23.投标有效期
▲23.1投标有效期：详见《投标人须知前附表》。
23.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人或招标代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人或招标代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
四、投标文件的递交
24.投标文件的密封、标注和盖章
招标人或招标代理机构拒绝接收未按要求密封、标注和盖章的投标文件。
24.1投标文件的密封
纸质投标文件正本、副本、投标文件电子文本的载体（如要求提供时）必须密封包装，具体包装要求详见《投标人须知前附表》。不足以造成投标文件可从密封包装内散出而导致投标文件内容泄密的，不被认定为投标文件未密封。
24.2投标文件密封包装封面的标注和盖章
投标文件的密封包装封面应当进行标注及盖章，具体要求详见《投标人须知前附表》。
25.投标截止时间及地点
25.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
25.2招标人或招标代理机构可以按有关规定推迟投标截止时间。在此情况下招标人或招标代理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。
26.投标文件的修改和撤回
26.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或招标代理机构。
26.2投标文件补充、修改的内容应当由投标人的法定代表人或其授权的代表进行签署或加盖投标人公章。
26.3补充、修改的内容必须密封后提交，密封包装上必须注明项目名称、项目编号、标段号、投标人名称。
补充、修改文件作为投标文件的组成部分，补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
26.4投标截止时间前，允许递交投标文件的签字代表撤回投标文件并签名确认。采用其他方式要求撤回投标文件的，必须提供可以有效认定为投标人要求撤回投标文件意思表示的材料，且该材料必须盖有投标人的鲜章，否则招标人或代理机构有权不予撤回。
26.5投标截止时间后，投标人不得对其投标进行补充、修改，投标人提交的投标文件（包含投标文件电子文本载体）不予退还。
五、开标与评标
27.开标
27.1招标人或招标代理机构将在招标文件规定的开标时间和地点主持公开开标。
27.2开标会议由招标代理机构主持；
27.3介绍参加开标会议的招标人或招标代理机构相关工作人员及投标人名单；
27.4由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称和投标价格。
投标截止后，每标段投标人不足3家的不得开标。
27.5开标过程由招标代理机构负责记录，由参加开标的投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人或招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
28.评标
28.1开标结束后，招标代理机构负责组织评标工作。
28.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
3）对投标文件进行比较和评价；
4）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；
5）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
28.3评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评标委员会成员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
1）投标人的主要负责人或者近亲属；
2）项目审批部门或者有关行政监督部门的工作人员；
3）与投标人有经济或者其他利害关系，可能影响公正评审的；
4）法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。
评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
28.4评标委员会对投标人的投标文件进行资格和符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
28.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
28.6投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
28.7评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
28.8本项目采用综合评分法，评分标准的设置详见《第四章 评标方法及评标标准》。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；以上均相同时,由得分相同的投标人采取随机抽取方式确定，抽取的顺序按照投标文件提交的先后顺序进行。
28.9评标委员会应核对投标报价，对发现的价格计算错误按下述原则修正：
1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。
修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效予以否决，修正后的投标报价超过最高限价(预算价)的，其投标文件予以否决。
28.10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
28.11投标人存在下列情况之一的，投标无效:
1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2）不具备招标文件中规定的资格要求或未提交合格的资格证明文件的；
3）未对招标文件的实质性条款作出响应的；
4）报价高于招标文件中规定的预算金额的；
5）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
6）投标文件中含有虚假材料的；
7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
28.12有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
六、授予合同
29.中标人的确定
29.1招标人自收到评标报告之日起3日内确定中标人。
29.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在收到招标结果通知书之日起3日内提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
29.3招标人按评委推荐确定中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
30.签订合同
招标人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标人和中标人可以按照招标文件提供的合同文本签订合同，也可以由双方商议后重新拟定，但正式签订的合同应当包括招标文件提供的合同文本中已经约定的实质性条款的内容要求。
第四章 评标方法及评标标准
一、总则
遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员应本着认真、公正、诚实、廉洁的精神进行评标工作，择优推荐中标候选人。评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。
二、评标方法
本项目采用综合评分法。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，根据评委打分表的评分标准和评分范围，逐栏打分并汇总。
评分均为小数点后四舍五入保留而二位小数。评委打分表中分值重复的上限不含本数,下限含本数。各投标人的最终评标得分为所有评委评分的算术平均数，小数点后四舍五入保留二位小数。
三、评标标准（评委打分表）
第五章 合同文本
1、生猪活体储备协议
甲方：宁波市商务局
联系人： 联系方式：
联系地址：
乙方：
联系人： 联系方式：
联系地址：
为确保宁波市2023年度生猪活体储备任务的顺利完成，甲、乙双方共同签订以下协议：
一、乙方按照甲方要求，在2023年度生猪活体储备期间(2023年1月1日–2023年12月31日)为甲方代储生猪共 头（“承储数量”）。储备要求实物储备，即任何时刻生猪在栏数量不得低于承储数量，在栏代储生猪要求60公斤/头以上。
二、乙方保证执行国家《无公害生猪饲养管理准则》，在生猪饲养过程中不饲喂国家禁用的动物性添加剂、激素、抗生素及发霉变质饲料，确保生猪及其产品的卫生安全。
三、乙方要做好生猪储备工作的台账管理，认真记录猪仔采购、养殖、疫苗、在栏、销售、检验检疫证、合同、发票等能证明在栏储备数量的过程台账，按时填报储备进出库月报表，作为今后接受甲方、属地商务主管部门、第三方审查单位检查储备任务完成的重要依据。
四、乙方要积极响应甲方应急突发事件时储备投放的工作任务，按时、按数量、按地点等要求完成投放任务，并做好投放台账记录，以备检查。
五、甲方、属地商务主管部门、以及受甲方委托的第三方审核单位将不定期对乙方储备情况进行检查，检查以承储企业日常储备管理台账为主，必要时进入乙方的生产区域进行入库检查。入库检查时，甲方必须遵守乙方的消毒管理规定，在按规定进行严格消毒、更换穿着后，乙方无特殊理由不得拒绝检查。
六、甲方根据应急突发事件情况，制定储备投放工作方案并组织乙方落实储备投放工作，甲方、属地商务主管部门、第三方审核单位将对乙方储备投放落实情况进行抽查。
七、甲方将委托第三方审计单位对乙方储备任务完成情况进行审计，对按要求完成储备任务并符合补贴要求的，按照双方确定的补助标准、储备时间，以每年每头 元的补助标准，向乙方一次性拨付本协议约定的补助资金。
八、在储备期内，乙方储备发生以下情形的（不可抗原因除外），甲方不予支付乙方补助资金，同时还可主张向乙方收取补助资金30％的违约金,违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方另行追索；并且，甲方有权单方解除合同：
1.未按规定完成储备任务的；
2.无正当理由拒绝管理单位进行储备检查；
3.未按政府应急投放要求完成储备商品投放任务的；
九、甲方将实行“黑名单”制度，乙方如发生第八条内情形，则将被取消今后承储资格。
十、本协议执行期自2023年1月1日至2023年12月31日止。
本协议一式肆份，甲方保留贰份，乙方和属地商务主管部门各执壹份。协议未尽事宜，双方协商解决。本协议履行发生争议的，双方应提请宁波市仲裁委仲裁解决
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
年 月 日 年 月 日
2、蔬菜储备协议
甲方：宁波市商务局
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乙方：
联系人： 联系方式：
联系地址：
为确保宁波市2023年度蔬菜储备任务的顺利完成，甲、乙双方共同签订以下协议：
一、乙方按照甲方要求，在2023年度蔬菜储备期间(2023年1月1日–2023年12月31日)为甲方代储蔬菜共 吨（“承储数量”）。储备要求实物储备，承储企业可以对在库商品进行销售调整，储备协议签订之日起15天收储期内允许蔬菜在库数量适当低于承储数量，但不得低于承储数量70%，其他任何时刻蔬菜在库数量不得低于承储数量。
二、乙方承储的蔬菜需确保质量安全，蔬菜检测结果必须符合农残检测要求。
三、乙方要做好蔬菜经营性储备工作的台账管理，认真记录蔬菜采购、在库、销售等能证明经营性储备数量的台账，或者证明储备任务的合同、发票等，按时填报储备进出库月报表，作为今后接受甲方、属地商务主管部门、第三方审查单位检查储备任务完成的重要依据。
四、乙方要积极响应甲方应急突发事件时储备投放的工作任务，按时、按数量、按地点等要求完成投放任务，并做好投放台账记录，以备检查。
五、甲方、属地商务主管部门、以及受甲方委托的第三方审核单位将不定期对乙方储备情况进行检查，检查以承储企业日常储备管理台账为主，以进入乙方的库存区域检查为辅。
六、甲方根据应急突发事件情况，制定储备投放工作方案并组织乙方落实储备投放工作，甲方、属地商务主管部门、第三方审核单位将对乙方储备投放落实情况进行抽查。
七、甲方将委托第三方审计单位对乙方储备任务完成情况进行审计，对按要求完成储备任务并符合补贴要求的，按照双方确定的补助标准、储备时间，以每年每吨 元的补助标准，向乙方一次性拨付本协议约定的补助资金。
八、在储备期内，乙方储备发生以下情形的（不可抗原因除外），甲方不予支付乙方补助资金，同时还可主张向乙方收取补助资金30％的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方另行追索；并且，甲方有权单方解除合同：
1.未按规定完成储备任务的；
2.无正当理由拒绝管理单位进行储备检查；
3.未按政府应急投放要求完成储备商品投放任务的；
九、甲方将实行“黑名单”制度，乙方如发生第八条内情形，则将被取消今后承储资格。
十、本协议执行期自2023年1月1日至2023年12月31日止。
本协议一式肆份，甲方保留贰份，乙方和属地商务主管部门各执壹份。协议未尽事宜，双方协商解决。本协议履行发生争议的，双方应提请宁波市仲裁委仲裁解决。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
年 月 日 年 月 日
3、出白禽储备
甲方：宁波市商务局
联系人： 联系方式：
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乙方：
联系人： 联系方式：
联系地址：
为确保宁波市2023年度出白禽储备任务的顺利完成，甲、乙双方共同签订以下协议：
一、乙方按照甲方要求，在2023年度出白禽储备期间(2023年1月1日-2023年12月31日)为甲方代储出白禽共 吨（“承储数量”）。储备要求实物储备，承储企业可以对在库商品进行销售调整，储备协议签订之日起15天收储期内允许出白禽在库数量适当低于承储数量，但不得低于承储数量70%，其他任何时刻出白禽在库数量不得低于承储数量。
二、乙方承储的出白禽需确保质量安全，必须具有动物检疫合格证明和动物卫生监督检查证明，并按照禽肉存储标准进行储存。
三、乙方要做好储备工作的台账管理，认真记录出白禽采购、入库、在库、销售等能证明在库数量的过程台账，或者证明在库的合同、发票、检验检疫证等，按时填报储备进出库月报表，作为今后接受甲方、属地商务主管部门、第三方审查单位检查储备任务完成的重要依据。
四、乙方要积极响应甲方应急突发事件时出白禽储备投放的工作任务，按时、按数量、按地点等要求完成投放任务，并做好投放台账记录，以备检查。
五、甲方、属地商务主管部门、以及受甲方委托的第三方审核单位将不定期对乙方储备情况进行检查，检查以承储企业日常储备管理台账为主，以进入乙方的库存区域检查为辅。
六、甲方根据应急突发事件情况，制定储备投放工作方案并组织乙方落实储备投放工作，甲方、属地商务主管部门、第三方审核单位将对乙方储备投放落实情况进行抽查。
七、甲方将委托第三方审计单位对乙方储备任务完成情况进行审计，对按要求完成储备任务并符合补贴要求的，按照双方确定的补助标准、储备时间，以每年每吨 元的补助标准，向乙方一次性拨付本协议约定的补助资金。
八、在储备期内，乙方出白禽储备发生以下情形的（不可抗原因除外），甲方不予支付乙方补助资金，同时还可主张向乙方收取补助资金30％的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方另行追索；并且，甲方有权单方解除合同:
1.未按规定完成储备任务的；
2.无正当理由拒绝管理单位进行储备检查；
3.未按政府应急投放要求完成储备商品投放任务的。
九、甲方将实行“黑名单”制度，乙方如发生第八条内情形，则将被取消今后承储资格。
十、本协议执行期自2023年1月1日至2023年12月31日止。
本协议一式肆份，甲方保留贰份，乙方和属地商务主管部门各执壹份。协议未尽事宜，双方协商解决。本协议履行发生争议的，双方应提请宁波市仲裁委仲裁解决。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
年 月 日 年 月 日
4、冻猪肉储备
甲方：宁波市商务局
联系人： 联系方式：
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乙方：
联系人： 联系方式：
联系地址：
为确保宁波市2023年冻猪肉储备任务的顺利完成，甲、乙双方共同签订以下协议：
一、乙方按照甲方要求，在2023年冻猪肉储备期间（2023年1月1日–2023年12月31日）为甲方代储冻猪肉共 吨（“承储数量”）。储备要求实物储备，承储企业可以对在库商品进行销售调整，储备协议签订之日起45天收储期内允许冻猪肉在库数量适当低于承储数量，但不得低于承储数量70%，其他任何时刻冻猪肉在库数量不得低于承储数量。
二、乙方承储的冻猪肉需确保质量安全，必须具备肉品检验检疫证明，并按照冻肉存储标准进行储存。
三、乙方要做好储备工作的台账管理，认真记录冻猪肉采购、入库、在库、销售等能证明在库数量的过程台账，或者证明在库的合同、发票、检验检疫证等，按时填报储备进出库月报表，作为今后接受甲方、属地商务主管部门、第三方审查单位检查储备任务完成的重要依据。
四、乙方要积极响应甲方应急突发事件时储备投放的工作任务，按时、按数量、按地点等要求完成投放任务，并做好投放台账记录，以备检查。
五、甲方、属地商务主管部门、以及受甲方委托的第三方审核单位将不定期对乙方储备情况进行检查，检查以承储企业日常储备管理台账为主，以进入乙方的库存区域检查为辅。
六、甲方根据应急突发事件情况，制定储备投放工作方案并组织乙方落实储备投放工作，甲方、属地商务主管部门、第三方审核单位将对乙方储备投放落实情况进行抽查。
七、甲方将委托第三方审计单位对乙方储备任务完成情况进行审计，对按要求完成储备任务并符合补贴要求的，按照双方确定的补助标准、储备时间，以每年每吨 元的补助标准，向乙方一次性拨付本协议约定的补助资金。
八、在储备期内，乙方储备发生以下情形（不可抗原因除外）之一的，甲方不予支付乙方补助资金，同时还可主张向乙方收取补助资金30％的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方另行追索；并且，甲方有权单方解除合同：
2.无正当理由拒绝管理单位进行储备检查；
3.未按政府应急投放要求完成储备商品投放任务的。
九、甲方将实行“黑名单”制度，乙方如发生第八条内情形，则将被取消今后承储资格。
十、本协议履行发生争议的，双方应提请宁波市仲裁委仲裁解决。
十一、本协议执行期自2023年1月1日至2023年12月31日止。
本协议一式肆份，甲方保留贰份，乙方和属地商务主管部门各执壹份。协议未尽事宜，双方协商解决。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
年 月 日 年 月 日
5、豆制品原料储备
甲方：宁波市商务局
联系人： 联系方式：
联系地址：
乙方：
联系人： 联系方式：
联系地址：
为确保宁波市2023年度豆类原料储备任务的顺利完成，甲、乙双方共同签订以下协议：
一、乙方按照甲方要求，在2023年度豆类原料储备期间(2023年1月1日–2023年12月31日)为甲方代储豆类原料共 吨（“承储数量”）。储备要求实物储备，承储企业可以对在库商品进行销售调整，储备协议签订之日起15天收储期内允许豆类原料在库数量适当低于承储数量，但不得低于承储数量70%，其他任何时刻豆类原料在库数量不得低于承储数量。
二、乙方承储的豆类原料要需确保质量安全，符合食品安全检测结果要求。
三、乙方要做好豆类原料储备工作的台账管理，认真记录豆类原料采购、在库、加工、销售等能证明储备数量的台账，或者证明储备任务的合同、发票等，按时填报储备进出库月报表，作为今后接受甲方、属地商务主管部门、第三方审查单位检查储备任务完成的重要依据。
四、乙方要积极响应甲方应急突发事件时储备投放的工作任务，按时、按数量、按地点等要求完成投放任务，并做好投放台账记录，以备检查。
五、甲方、属地商务主管部门、以及受甲方委托的第三方审核单位将不定期对乙方储备情况进行检查，检查以承储企业日常储备管理台账为主，以进入乙方的库存区域检查为辅。
六、甲方根据应急突发事件情况，制定储备投放工作方案并组织乙方落实储备投放工作，甲方、属地商务主管部门、第三方审核单位将对乙方储备投放落实情况进行抽查。
七、甲方将委托第三方审计单位对乙方储备任务完成情况进行审计，对按要求完成储备任务并符合补贴要求的，按照双方确定的补助标准、储备时间，以每年每吨 元的补助标准，向乙方一次性拨付本协议约定的补助资金。
八、在储备期内，乙方储备发生以下情形的（不可抗原因除外），甲方不予支付乙方补助资金，同时还可主张向乙方收取补助资金30％的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方另行追索；并且，甲方有权单方解除合同:
1.未按规定完成储备任务的；
2.无正当理由拒绝管理单位进行储备检查；
3.未按政府应急投放要求完成储备商品投放任务的。
九、甲方将实行“黑名单”制度，乙方如发生第八条内情形，则将被取消今后承储资格。
十、本协议执行期自2023年1月1日至2023年12月31日止。
本协议一式肆份，甲方保留贰份，乙方和属地商务主管部门各执壹份。协议未尽事宜，双方协商解决。本协议履行发生争议的，双方应提请宁波市仲裁委仲裁解决。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
年 月 日 年 月 日
第六章 投标文件格式
1）投标函
致：宁波市商务局、宁波名诚招标代理有限公司
我方确认收到贵方关于2023年菜篮子商品储备项目的招标文件（项目编号：NBMC-20223092 ），法定代表人（或《法人代表人授权委托书》中的授权代表）____________ 作为我方代表，在此声明并同意：
1.我方已详细审查并理解全部招标文件的要求，包括招标文件的澄清及修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。
2.投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历天内有效。如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已提交的投标文件。
3.我方愿意提供招标人或招标代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
4.我方提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假及违背诚信的行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。
5.如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我方提供虚假材料，并同意作相应处理。
6.如我方获得中标，承诺按照招标文件规定的金额、时间和方式支付招标代理服务费。因我方违约致使招标代理机构采取诉讼或仲裁等方式实现债权，为此支付的律师费、诉讼费、执行费、公证费、认证费、鉴定费、保全费、担保费、差旅费等为实现债权的一切费用由我方承担。
7.所有有关本次投标的函电请寄：
地址： 邮编：
电话： 电子邮箱：
投标人： 填写全称并加盖公章
法定代表人或授权代表签名：
日 期：
2）法定代表人授权委托书
致：宁波市商务局、宁波名诚招标代理有限公司
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（姓名）、身份证号： ____________ 以我方的名义参加 2023年菜篮子商品储备项目 的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标有关的具体事务办理并签署相关文件。
我方对授权代表的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权委托书一直有效。授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
投标人： （填写全称并加盖公章）
法定代表人： （签字）
授权代表： （签字）
授权委托日期： 年 月 日
注：后附授权代表身份证正反面复印件
3）投标人资格声明函
致：宁波市商务局、宁波名诚招标代理有限公司
本单位自愿参加投标，并声明：
1、具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书等机构登记证明；
2、具有履行储备合同所必需的商品、设备和专业技术能力；
3、投标人不得为失信被执行人、重大税收违法案件当事人、海关失信企业方面无记录；
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标；
5、宁波市级菜篮子商品供应基地以及在宁波市注册登记、具有独立法人资格的大型（连锁）农产品经营、流通企业；
6、本单位未采用联合体方式投标。
投标人： 填写全称并加盖公章
法定代表人或授权代表签名：
日 期：
4）开标一览表
5）服务要求响应表
6）商务要求响应表
9）类似项目业绩一览表
2023年菜篮子储备招标详情见附件：招标文件附件
浙公网安备 33020302000849号