吕齐鸣局长在讲话中概括了去年菜篮子工作的四个显著特点：战天斗地保供应，强基固本抗风险，严格监管保安全，加强领导促发展。他充分肯定了全市菜篮子工作者所付出的辛勤劳动和聪明智慧。同时，吕局长对当前菜篮子工作面临的机遇和挑战进行了深入分析。首先，市场供求关系发生了新的变化。受国际金融危机影响，我市企业用工减少，菜篮子消费人口也会相应减少，但今年100个重大项目要启动，将增加菜篮子商品需求。我们要抓住机遇，发展菜篮子经济，拉动菜篮子消费新的增长。其次，自然灾害难以预测，应急保障任务繁重。由于全球变暖，气候异常，灾害性天气难以预测，给菜篮子生产流通带来了诸多不利影响。要未雨绸缪，积极应对突发事件，加强市场预警监测，抓好应急商品储备。第三，部分商品价格波动加剧，稳定产销难度加大。毛猪价格已接近生猪饲养成本价，生猪养殖业已经进入行业发展的低迷周期。要搞好产销服务，防止生猪供应出现大起大落。第四，质量安全形势严峻，安全监管工作一刻都不能放松。
吕齐鸣局长要求全市从事菜篮子工作的各级负责同志，务必认清新形势，迎接新挑战，努力攻坚克难求突破，坚定信心谋发展，力争走出一条生产稳定发展、市场运转高效、质量安全可靠、应急保障有力的菜篮子科学发展道路。为此，他提出三点要求：
一、工作重点要突出。2009年菜篮子工作主要突出四个方面：一是保障供应。各级政府为什么对菜篮子工作这么重视？很重要的一条，它是保障人民群众日常生活必需品供应的问题。要把菜篮子基地真正建设好、建设强。去年，建成市级菜篮子基地58个，目前共有市级基地90个。要以这些基地为重点，进一步加强软硬件设施建设，扩大规模，提高产量，切实成为政府稳定市场，调控市场的可靠力量。要规范菜篮子的生产经营，从生产流通到销售环节，全过程实施无公害管理，确保为市场提供绿色、安全、放心的菜篮子商品。要强调绿色、安全、创新，规范生产经营，要制定出台市级菜篮子基地统一管理制度，实施基地管理制度化、规范化。要加强菜篮子保障体系的建设。充分利用市内市外各种资源，两个市场，三条主渠道的货源组织调控作用，深化保障供应长期建设，以量足价稳保障市场供应。二是保证安全。食品安全形势严峻，而且市民特别关注，实际流通中存在一些薄弱环节，如何尽最大努力，保证菜篮子商品安全，加强菜篮子安全质量体系的建设，是摆在我们面前的难题。要坚持标本兼治，着力治本，严格实行市场准入制度。要落实菜篮子网络建设，家禽统一索证索票、集中销售、集中宰杀管理制度；推广猪肉质量IC卡网络追溯系统建设，改进菜篮子商品质量检测和菜篮子网络管理。要逐步采用服务外包形式，提高菜篮子商品质量管理层次。建立几家专业的检测队伍，适当给予鼓励，激励竞争，使检测更加放心。三是提升水平。一方面，菜篮子工作与经济发展关系重大，与百姓生活密切相关，需要不断的突破，不断的提升，以满足人民群众生活水平的需求。另一方面，菜篮子工作对我们本身来讲，在这样的经济形势下，更需要提升水平。菜篮子企业经济效益相差大，菜篮子基地要有更好的竞争力，关键是产品要适销对路、精品优质、安全可靠。流通怎样为生产做得更好，为什么我们本地的有些商品进入不了我们的超市、市场，关键是它们缺乏竞争力，对宁波市场的适应性不够强。要对菜篮子商品生产加工进行改造升级，发挥菜篮子骨干企业行业示范带头作用，全面提升各业态产业化发展水平，在做到产品商品化的前提下，实现产业化、品牌化、特色化、绿色化。要推进管理升级。继续创新发展理念和管理手段，大力发展菜篮子现代化物流配送，加强诚信体系建设，形成自己的菜篮子电子商务平台。四是加强服务。扩大内需是当前应对金融危机挑战的有效手段，也是经济转型升级的必由之路，菜篮子基地要为我市经济社会发展作贡献，为全省乃至长三角地区扩大内需作贡献；更好地为生产服务，要帮助农民个体合作化，把农产品转变成菜篮子商品。产品只有经过流通才有价值，要通过我们的努力，使农产品适销对路，打进市场，指导帮助企业、基地农民完成转变。
二、宣传引导要加强。要充分发挥舆论导向作用，形成有利于菜篮子发展的良好氛围。进一步提升各类期刊的办刊水平，继续加强与新闻媒体合作，加大重点工作的宣传力度。切实增强工作透明度，通过召开新闻发布会、开通菜篮子直通车等多种形式，争取全社会对菜篮子工作的关心和支持。菜篮子企业领导，要从讲政治的高度，从维护稳定的大局出发，加强生产、流通、销售等方方面面的工作，把全年的菜篮子工作做得更加扎实、更加有效，确保全年菜篮子建设各项目标任务的完成。
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