各县（市）区贸易（贸粮）局：
受宏观经济通胀预期、蔬菜等菜篮子商品主产区自然灾害等因素影响，当前蔬菜、生猪等主要菜篮子商品价格普遍有所上涨，市场供应出现一定波动。为切实保障我市今冬明春菜篮子商品供应，确保货足价稳、品种丰富、质量安全，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，强化工作责任
（一）提高思想认识。党中央、国务院高度重视菜篮子商品供应保障工作。8月18日国务院召开常务会议后，又下发了 《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）。近期商务部下发了《关于做好新时期蔬菜流通工作的指导意见》（商运发〔2010〕437号），对加强蔬菜流通设施建设、加大产销对接等工作提出了六方面要求。随着2011年元旦、春节的逐步临近，菜篮子商品将迎来购销两旺的局面。各地要充分认识到当前菜篮子商品供应保障工作面临着应对宏观经济通胀预期、灾期应急供应和节期购销两旺的多重考验，要把保供应、保民生作为当前菜篮子各项工作的重中之重来抓。
（二）正确预判市场形势。随着冬季来临，近期北方冷空气频繁南侵，大雪冰冻、浓雾等灾害性天气因素增加；地产蔬菜自给率不足，海南等我市冬季蔬菜主要调入地区遭遇洪灾，预计我市今冬明春蔬菜等部分菜篮子商品货源不平衡，价格会有上涨趋势。
（三）切实抓好贯彻落实。各地要抓紧落实11月2日召开的全市蔬菜供应工作会议精神和要求，切实加强领导，制订工作方案，完善工作措施，确保菜篮子商品不断档、不脱销。要加强与有关部门的沟通协调，制订政策措施，形成保障市场供应的工作合力。11月30日前，各地要以书面形式组织上报今冬明春菜篮子供应保障具体措施和主要计划。
二、加大货源组织，保证市场供应
（四）组织开展产销对接。各地要加大菜篮子商品的货源调控力度，组织菜篮子商品供应基地、生猪定点屠宰企业、豆类制品加工企业、蔬菜、水产品批发市场等抓紧开展产销市场调研，提前做好产销对接工作，切实保障供应稳定。
（五）组织拓展货源渠道。积极帮助指导有关企业加大对南方省区及省内蔬菜、生猪等菜篮子商品主产区的调运力度，扩大进货渠道，提前防范恶劣天气影响调运，及时弥补货源缺口。
（六）制定落实货源计划。各地要根据当地实际，积极发挥菜篮子骨干企业作用，抓紧研究制订主要菜篮子商品货源组织计划，提前落实货源，计划时间要延续到2011年春节期间。
三、加强基地管理，发挥地产作用
（七）加大引导扶持力度。近期我局正组织落实4000亩青菜种植基地，下拨2000吨有机肥，并对青菜种子等进行补贴，尽量增加今冬明春蔬菜上市量，并定向保障供应市城区各超市、批发市场、菜市场和有关集体伙食单位。各地要根据当地实际，积极争取财政支持，制定和完善菜篮子基地扶持政策，进一步加大基地大棚等防护设施投入力度，有序增加菜篮子商品上市量，切实提高基地生产供应能力。
（八）加强日常管理。各地要深入一线，帮助指导基地搞好生产流通工作，主动及时解决工作中存在的困难和问题。组织开展不安全因素排查整改，切实保障基地安全生产。
四、做好库存储备，提高应急能力
（九）提前完成储备任务。我局已完成了市本级10万头生猪活体储备、5000吨蔬菜和3000吨水产品动态库存，以及1500吨豆类制品原料库存。在此基础上，从2010年11月至2011年3月，将组织新增1.5万吨蔬菜动态储备，进一步提高今冬明春蔬菜应急保障能力。各地要严格要求满足当地7天供应量的要求，抓紧组织落实生猪、蔬菜等主要菜篮子商品的储备工作，进一步落实应急储备任务，做到储备商品品种、数量、产地和承储单位“四个落实”。
（十）加大库存检查力度。各地要进一步明确工作责任，细化应对措施，并根据菜篮子市场运行情况，适时启动菜篮子应急预案。进一步加强储备管理，重点要做好生猪活体储备、蔬菜、水产品经营储备以及豆类原料储备的检查，进一步核实应急商品产销存情况，做好应急调运准备，确保应急时储备商品调得出，供得上。
五、加强市场监测，完善信息服务
（十一）加强监测预警。各地要切实加强菜篮子商品市场监测工作，全面、及时、准确掌握市场供求和价格动态。深入菜篮子商品供应基地、加工企业、批零市场等生产经营一线，认真开展调查研究，摸清菜篮子商品生产、销售、库存等情况。
（十二）做好宣传引导。进一步加强新闻宣传报道，及时发布菜篮子产销信息，积极做好广大生产经营者和消费者的舆论引导工作。如发现菜篮子商品断档脱销、价格大幅度波动等异常情况，应立即报当地政府和上级有关部门。
六、加强质量监管，提高安全水平
（十三）积极推进肉类蔬菜流通追溯体系建设。近期商务部已将我市列为全国肉类、蔬菜流通追溯体系十个试点城市之一。下步各地要集中精力组织做好我市肉菜流通追溯体系建设，进一步完善肉菜等菜篮子商品质量安全长效管理机制。
（十四）加大检查监管力度。各地要积极会同有关部门加大菜篮子商品质量安全的监管力度，重点要组织检查市级菜篮子商品供应基地、屠宰企业、批零市场等菜篮子商品加工流通环节的质量安全情况。进一步规范屠宰环节病害猪无害化处理，加大生猪私屠滥宰打击力度。
（十五）加强菜篮子商品准入管理。在全市肉类批零场所统一执行猪肉“两证两印”（肉品动物检疫合格证、印和肉品品质检验合格证、印）制度。继续做好豆类制品索证索票，进一步规范生猪宰前瘦肉精检测和上市蔬菜农残检测，扩大检测服务外包试点范围，确保上市菜篮子商品质量安全。
二O一O年十一月十八日
浙公网安备 33020302000849号