各县（市）区贸易（贸粮）局：
夏令期间是台风暴雨、高温干旱等自然灾害，以及蔬菜病虫害、畜禽疫病的高发季节，又值东海禁渔期和蔬菜渡淡季节，特别是今年以来，我国气候总体异常，极端天气突发多发，给我市菜篮子商品供应保障工作提出了严峻的考验。为切实做好夏令菜篮子商品保障供应和质量安全监管工作，现将有关事项通知如下：
一、切实保障夏令菜篮子商品供应稳定
（一）严密做好渡汛抗旱保供应工作。各地要密切关注天气和汛情变化，准确分析汛情对菜篮子市场的影响时间、程度和范围，密切做好市场监测和预警工作。进一步加强产销对接工作，建立商品产销和调运机制，确保菜篮子商品供应渠道畅通。
（二）发挥骨干企业作用。要根据夏令期间菜篮子工作特点，帮助指导市级菜篮子商品供应基地、菜篮子加工示范企业和批发市场等骨干企业，积极组织货源，备足加工原料，稳定市场供应。积极帮助指导有关企业根据夏令消费特点备足货源，增加花色品种，以丰裕充足的货源平抑价格，满足消费需求。
（三） 抓好批发市场货源组织工作。要充分发挥蔬菜、水产品等批发市场在大市场、大流通中的商品集聚功能，积极改善市场基础设施，增强服务意识，提高工作效能。通过进一步扩大进货渠道，广招全国客商，积极组织适应夏令消费的菜篮子商品，特别要注意发挥购销大户在组织大宗货源上的作用。同时，对本市高山蔬菜、水产养殖基地等上市的菜篮子商品，在设摊（设专卖区）上提供便利和优惠。
（四）充分发挥生产基地的作用。帮助指导市级菜篮子商品供应基地根据夏季市场需求，安排好生产，抓好上市供应。在高温期间，要提前组织做好防灾害、防疫病、防事故等预防工作，注意有关部门发布的灾害、疫病预警和气象预报，高度重视安全生产。要积极组织引导高山蔬菜上市销售，补充夏令蔬菜淡季货源。要善于分析市场，找准供需缺口，提高适销对路夏令商品的经济效益和社会效益。
（五）组织加工产品投放市场。要组织冷冻、保质加工食品、豆类制品、腌酱制品、各类生熟的半成品或成品上市，丰富市场供应。要保持加工机器设备的良好状态，保证高温季节正常生产，灾害发生时保障市场供应。
二、切实保障菜篮子商品质量安全
（一）严格实行市场准入。全市肉类批发市场、菜市场、超市等场所要统一执行猪肉“两证两印”（肉品动物检疫合格证、印和肉品品质检验合格证、印）制度，确保上市猪肉来源清晰，质量安全有保障。豆类制品准入企业要严格按照上市凭证上市销售。各地要进一步加强菜市场、超市等零售场所的市场准入把关工作，严格杜绝白板肉、病害肉和地下作坊生产的豆类制品上市销售。
（二）加强流通领域安全检查。各地要积极会同有关部门，加强对菜篮子商品批发市场、菜市场、生鲜超市及加工企业等食品卫生安全检查，依法处理违法违规事件。要重点检查各企业安全检测设施运作、检测结果公示及数据联网情况；商品进货索证索票、台帐记录；经营环境、经营设施等整体卫生安全责任落实情况。
（三）做好加工企业安全防范工作。各屠宰场要高度重视检疫检验、卫生消毒等制度的执行，做好生猪瘦肉精检测。对高温中暑病死猪按规定做好无害化处理工作，绝不能让病死猪流入市场。豆类制品企业要严格执行产品质量标准，做好豆类原料筛选净化工作。
（四）把好生产源头安全关口。要加强对市级菜篮子商品基地农业投入品使用的监管，抓好质量安全源头溯源工作。积极鼓励和引导基地创建无公害基地，进一步提高名特优和绿色菜篮子商品的市场占有率。
（五）推进放心肉追溯体系建设。帮助指导生猪屠宰企业和肉类批发、零售市场继续深入推进放心肉IC卡网络追溯体系建设，确保如期完成年度放心肉IC卡网络追溯体系建设任务。进一步加强日常性检查督查，确保屠宰企业和已完成系统安装任务的菜市场都能正常使用放心肉IC卡网络追溯系统。要积极探索和完善肉品质量安全信息可追溯体系，帮助指导生猪屠宰企业开通并正常运行网络远程监控系统，进一步提高屠宰管理透明度、公信度。
三、切实加强对夏令菜篮子工作的组织领导
（一）加强组织领导。各地思想认识上要高度重视，要把夏令期间菜篮子商品供应保障和质量安全监管工作作为当前菜篮子重中之重的工作抓实抓好。尤其要高度重视防汛抗旱保菜篮子市场供应的重要性和紧迫性，提高思想认识。各地要成立防汛抗旱市场供应领导小组，建立24小时应急值班制度和应急报告制度。进一步加强对生产基地和加工流通企业的调查研究和检查监督，发现问题及时整改。要及时总结上报夏令期间菜篮子供应保障工作所采取的工作措施、主要成效及对策思路。
（二） 落实应急储备。为及时应对突发事件和市场异常，各地要进一步完善应急保障供应预案。根据当地实际，重点抓好生猪活体储备、蔬菜、水产品经营性储备，以及豆类制品加工原料储备的落实，保证需要时调得出、供得上，在市场异常中起稳定作用。
（三）开展夏令安全无事故活动和专项评比活动。决定从7月上旬至10月上旬100天时间，开展“夏令食品质量卫生安全百日无事故”活动，对各县（市）区菜市场夏令食品质量卫生安全工作开展专项检查评比。夏令期间，各地要组织菜市场自查互查，夏令供应结束后，自下而上开展推荐、评比表彰。
（四）搞好宣传报道工作。加强对夏令菜篮子工作的宣传报道，让城乡居民及时了解菜篮子市场运行动态。对发生的重大灾情、疫情和突发事件所采取的应对措施，要及时与新闻媒体联系，做好宣传引导；对检查中发现的私屠滥宰等违法行为要组织曝光。
附件：宁波市“夏令菜篮子商品质量卫生安全百日无事故”活动评比细则
二O一O年六月二十五日
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