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各县（市）、区贸易（经贸）局、卫生局、工商行政管理分局：
　　市场供应的蔬菜农残超标问题越来越受到老百姓的关注，各级政府对此高度重视，并在2002年将“启动建设主副食品安全防范检测网络”列为市政府实事工程项目。通过努力，目前我市在流通领域的蔬菜农残检测方面，已取得了较大的成效，尤其在宁波城区（老三区）已建成了检测网络体系。
　　为了进一步搞好全市菜市场（集贸市场，下同）蔬菜农残检测设施建设，根据卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》（卫法监发〔2003〕56号）等要求，现制定全市菜市场蔬菜农残检测设施建设三年工作计划。
　　一、指导思想与工作目标
　　（一）指导思想
　　以实践“三个代表”重要思想为指导，提高“菜篮子”食品安全水平，本着对广大群众身体健康和生命安全高度负责的态度，以实施“三绿工程”为主线，以满足人民群众日益增长的食品卫生安全需求为指导思想。
　　（二）工作目标
　　力争经过三年的努力，在全市菜市场开展蔬菜农残检测工作，要求配备检测室、检测仪和专（兼）职检测员，完善各项管理工作制度。严格市场准入，使菜市场蔬菜农残超标检出率明显下降。
　　二、全市菜市场蔬菜农残检测设施建设三年工作方案
　　结合目前我市的社会经济发展情况，具体工作方案如下表（表一）：
　　建设模式方案：
　　（一）在市、城镇或较大菜市场（200个以上摊位），设有独立的检测室，配置电脑型快速检测仪，有专职检测员。
　　（二）在乡镇或中小型菜市场，设有检测室，配备较简单检测仪，有专（兼）职检测员。
　　（三）在农村小型市场，设有兼职检测员，采用速测卡（液）进行抽样检测。
　　三、工作措施
　　（一）统一思想认识，明确工作职责。蔬菜农药残留检测是一项长期工作，流通是消费的终端，把好市场流通质量安全关是商贸流通主管部门的职责。各县（市）、区都要制订蔬菜农残检测三年具体实施计划，以确保任务的完成。
　　（二）完善各项管理办法，实行规范管理。农残检测工作的日常运行和人员管理，由市场或企业负责，贸易流通部门监管。同时，要建立规范的运行制度和岗位守则，做到按规范抽样检测、公示，做好记录存档，对超标蔬菜进行反馈追溯，并及时上报工商部门。
　　（三）加强岗位培训，提高检测效能。所有检测人员都要经过岗位培训，树立质量卫生安全意识和爱岗敬业精神，公开公平公正检测。认真学习业务技术，提高检测效能和社会公信度，热情对待消费者的咨询。卫生部门要给予技术指导。
　　（四）加强考核管理，制定农残检测点的考核标准和办法。对各县（市）、区每年完成建设工作目标进行考核，加强日常检测运行情况的检查，对工作效果显著，并得到消费者普遍好评，经过评比产生的先进单位，给予表彰奖励；对工作不负责任，不按规定检测和公示，徇私舞弊，弄虚作假，隐瞒农残超标事件等违规行为，给予通报批评。
　　（五）加强社会监督，引导安全消费。蔬菜农残检测要提高检测工作的透明度，并接受各级人大、政协、社区居民等社会各界的监督，要争取新闻媒体对这项工作的宣传报导，更好地促进无公害、绿色生产，引导安全消费。



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年八月十一日